Kebutuhan rakyat selalu menjadi kepingan penting dalam pembentukan dasar politik. Rakyat sebagai pelaku utama dalam proses ini memiliki pemahaman yang beragam tentang apa yang mereka butuhkan dan sistem politik seharusnya bekerja. Kondisi di masyarakat sangatlah variatif Membawa pandangan yang beragam dan seringkali bertentangan Politik baik h